Регионы

Размер шрифта AA

УФК по Мурманской области
официальный сайт
Предыдущая версия сайта


Расширенный поиск

Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе кассового обслуживания исполнения бюджетов
Управления Федерального казначейства по Мурманской области


I. Общие положения

1.1. Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов (далее  – Отдел, Управление) создан для осуществления кассового обслуживания исполнения бюджета Мурманской области, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов на территории Мурманской области, учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений и иных неучастников бюджетного процесса Мурманской области, муниципальных бюджетных (автономных) учреждений и иных неучастников бюджетного процесса на территории Мурманской области; обеспечения предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетовсубъектов Российской Федерации(местных бюджетов).
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иными нормативными правовыми актами, относящимися к компетенции Отдела, законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, приказами руководителя Управления и настоящим Положением.

II. Задачи

2.1. Задачами Отдела являются:
2.1.1. осуществление в установленном порядке кассового обслуживания исполнения бюджета Мурманской области, местных бюджетов на территории Мурманской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и законами (решениями) о бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенным между Управлением и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования)(далее – Соглашение), учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений Мурманской области (муниципальных бюджетных (автономных) учреждений) в соответствии с соглашением и иных неучастников бюджетного процесса Мурманской области (муниципальных неучастников бюджетного процесса) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.2. осуществление в установленном порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законом о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, соглашениями об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенным между Управлением и органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации (органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом);
2.1.3. обеспечение предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов);
2.1.4. координация пользователей в целях предоставления сведений в государственную автоматизированную систему «Управление» (далее – система «Управление»).

III. Структура и организация деятельности

3.1. Отдел является структурным подразделением Управления.
3.2. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела.
Начальник Отдела назначается на должность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и приказом Федерального казначейства от 5 сентября2016 г. № 15н «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы вФедеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться» и освобождается от должности руководителем Управления, находится в его непосредственном подчинении, а также заместителя руководителя Управления, координирующего и контролирующего деятельность Отдела.
В отсутствие начальника Отдела (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Отдела  на основании приказа Управления.
3.3. Штатная численность сотрудников Отдела утверждается руководителем Управления по представлению начальника Отдела.
3.4. Заместители начальника Отдела назначаются на должность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и приказом Федерального казначейства от 5 сентября 2016 г. № 15н «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении
на которые конкурс может не проводиться»[1] и освобождаются от должности руководителем Управления.
3.5. Сотрудники Отдела назначаются на должность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и освобождаются от должности руководителем Управления.

IV. Функции

4.1. В рамках поставленных задач Отдел выполняет следующие функции:
4.1.1.доводит бюджетные данные до главных распорядителей и получателей средств бюджета Мурманской области, бюджета муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области и бюджета государственных внебюджетных фондов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (администраторов источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администраторов источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с представленными финансовыми органами, органами управления государственных внебюджетных фондов, территориальными органами государственного внебюджетного фонда, главными распорядителями средств областного и местного бюджета, главными распорядителями средств государственных внебюджетных фондов расходными расписаниями (реестрами расходных расписаний);
4.1.2. осуществляет ведение лицевого счета бюджета, лицевых счетов главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администратора источников внутреннего  финансирования дефицита бюджета, главного администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета с полномочиями  главного администратора),  администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя (распорядителя)  бюджетных средств, получателя бюджетных средств, иного получателя бюджетных средств, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых участникам бюджетного процесса бюджета Мурманской области, бюджета муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области в соответствии с Соглашением и законодательством Российской Федерации;
4.1.3. осуществляет ведение лицевых счетов территориального органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, лицевых счетов главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администратора источников внутреннего  финансирования дефицита бюджета, главного администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета с полномочиями  главного администратора),  администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, иного получателя бюджетных средств, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытых участникам бюджетного процесса бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов) в соответствии с соглашениями об осуществлении Управлением отдельных функций по исполнению бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда)  при кассовом обслуживании им исполнения бюджетов (далее – Соглашения с государственным внебюджетным фондом);
4.1.4. обеспечивает формирование и доведение выписок из соответствующих лицевых счетов участникам бюджетного процесса бюджета Мурманской области, бюджета муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
4.1.5. обеспечивает проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета Мурманской области, бюджета муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области, бюджетов государственных внебюджетных фондов от имени и по поручению соответствующих финансовых органов, территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, администраторов источников финансирования дефицита соответствующего бюджета,  получателей средств бюджетов, лицевые счета которых  в установленном порядке открыты в Управлении, а так же за счет средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета Мурманской области,  бюджета муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
4.1.6. осуществляет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Мурманской области,обслуживаемых отделом, бюджета  муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области в соответствии с заключенным Соглашением в порядке, утвержденном финансовым органом;
4.1.7. осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Мурманской области, обслуживаемых отделом, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области, государственных внебюджетных фондов в соответствии с заключенным Соглашением в порядке, утвержденном соответствующими финансовыми органами и органами управления государственными внебюджетными фондами;
4.1.8. обеспечивает ведение лицевых счетов бюджетных учреждений Мурманской области,  муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области (отдельных лицевых счетов бюджетных учреждений, лицевых счетов для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, открытых бюджетным учреждениям Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области) на основании соглашения, заключенного Управлением с высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования), а также лицевых счетов автономных учреждений Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области (отдельных лицевых счетов автономных учреждений, лицевых счетов для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, открытых автономным учреждениям Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области) на  основании соглашения, заключенного  Управлением с учредителями автономных учреждений, лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.1.9. осуществляет формирование и доведение выписок из соответствующих лицевых счетов бюджетных, автономных учреждений и иных неучастников бюджетного процесса Мурманской области,  бюджетных, автономных учреждений и иных неучастников бюджетного процесса муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области;
4.1.10. обеспечивает проведение и учет кассовых операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений Мурманской области, бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области в соответствии с заключенным Управлением с высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, учредителем автономного учреждения Мурманской области (местной администрацией муниципального образования, учредителем автономного учреждения муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области) соглашением об открытии и ведении лицевых счетов соответствующих бюджетных (автономных) учреждений, со средствами иных неучастников бюджетного процесса Мурманской области, иных неучастников бюджетного процесса муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.1.11. осуществляет санкционирование оплаты расходов бюджетных и автономных учреждений Мурманской области,обслуживаемых отделом, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области, источником финансового обеспечения которых являются поступившие им субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном соответствующими финансовыми органами;
4.1.12. осуществляет санкционирование расходов государственных областных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности;
4.1.13. осуществляет проведение кассовых операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений в случае заключения соглашения с высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) об открытии Управлением в учреждении Банка России счета для проведения операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), лицевые счета которым открываются и ведутся в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в установленном им порядке;
4.1.14. обеспечивает ведение лицевых счетов федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации;
4.1.15. осуществляет формирование и доведение выписок из лицевых счетов федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования российской Федерации;
4.1.16. обеспечивает проведение и учет кассовых операций за счет средств федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации от имени и по поручению федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации;
4.1.17. осуществляет контрольные функции, предусмотренные положениями части 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (за исключением контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов) в части участников и неучастников бюджетного процесса, обслуживаемых Отделом, в случае передачи полномочий по указанному контролю финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
4.1.18. осуществляет формирование и представление в финансовый орган субъекта Российской Федерации отчетности, содержащей информацию об операциях с межбюджетными трансфертами, представленными из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежащих учету на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), бюджетов государственных внебюджетных фондов в Управлении;
4.1.19. осуществляет проверку отчетности, содержащей информацию об  операциях с межбюджетными трансфертами,  представленными  из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежащих учету на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета Мурманской области, муниципальных образований Мурманской области в Управлении;
4.1.20. обеспечивает проведение операций по обеспечению наличными денежными средствами организаций и осуществление операций с использованием расчетных (дебетовых) карт организаций, лицевые счета которым открыты в Управлении и  обслуживаются в Отделе;
4.1.21. осуществляет формирование Многографных карточек (ф.0504054) и их сверку с первичными документами в части клиентов, обслуживающихся в Отделе; 
4.1.22. осуществляет проверку документов, представленных для заключения и исполнения Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и дополнительных соглашений к нему;
4.1.23. обеспечивает заключение и изменение условий Договора о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), осуществляет контроль за их исполнением;
4.1.24. обеспечивает предоставление бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), ведет управленческий учет по ним и осуществляет контроль за их возвратом и уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом;
4.1.25. осуществляет расчет штрафов и пени за нарушение сроков возврата бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), ведет управленческий учет по ним и осуществляет контроль за их уплатой;
4.1.26. составляет и представляет в установленном порядке в Федеральное казначейство отчетность о предоставленных бюджетных кредитах на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов);
4.1.27. осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по вопросам предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и взыскания задолженности по ним;
4.1.28. организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мурманской области, бюджета муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области по денежным обязательствам казенных учреждений, на средства бюджетных и автономных учреждений Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области, исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мурманской области, бюджета муниципального образования город Мурманск, бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области, на средства бюджетных и автономных учреждений Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области;
4.1.29. осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым в Управлении участникам бюджетного процесса Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области,государственных внебюджетных фондов, бюджетным и автономным учреждений Мурманской области, муниципального образования город Мурманск, ЗАТО г. Островной Мурманской области,обслуживаемым Отделом, в  соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
4.1.30. обеспечивает достоверность первичных данных для представления отчетности по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах компетенции Отдела;
4.1.31. оказывает консультативную помощь участникам и неучастникам бюджетного процесса субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
4.1.32. осуществляет контроль полноты и своевременности предоставления сведений в систему «Управление»;
4.1.33. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением руководителя Управления (заместителя руководителя Управления), подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.1.34. осуществляет в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;
4.1.35. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;
4.1.36. взаимодействует в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, МОУ ФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;
4.1.37. осуществляет организацию ведения нормативно - справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
4.1.38. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;
4.1.39. обеспечивает в пределах компетенции Отдела выполнение норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования»;
4.1.40. обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
4.1.41. участвует в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого  при реализации функций Отдела;
4.1.42. участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;
4.1.43. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;
4.1.44. поддерживает контент сайта Управления в сети Интернет в актуальном состоянии в пределах компетенции Отдела;
4.1.45. участвует в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Управления по работе сайта Управления в сети Интернет;
4.1.46. участвует в информационном обеспечении работы сайта Управления в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещение информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации»;
4.1.47. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;
4.1.48. осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела.

V. Полномочия

5.1 Отдел, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:
5.1.1. привлекать с согласия руководителя Управления сотрудников структурных подразделений Управления к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также к иным мероприятиям, проводимым Отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями;
5.1.2. принимать участиепри поручении Федерального казначейства - в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;
5.1.3. запрашивать и получать по согласованию с руководителем Управления, заместителем руководителя Управления, координирующим и контролирующим деятельность Отдела, от всех структурных подразделений сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач;
5.1.4. не принимать к исполнению документы, противоречащие бюджетному и иному законодательству Российской Федерации;
5.1.5. осуществлять иные полномочия, в соответствии с возложенными на Отдел задачами.
5.2. Начальник Отдела, осуществляя руководство Отделом, вправе:
5.2.1. давать поручения по согласованию с руководителем Управления, заместителем руководителя Управления, координирующим и контролирующим деятельность Отдела, структурным подразделениям Управления и получать информацию от структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.2.2. проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.2.3. вносить руководству Управления предложения по любым вопросам, касающимся работы Отдела;
5.2.4. принимать участие в совещаниях, проводимых центральным аппаратом Федерального казначейства в формате видеоконференций, руководством Управления, при обсуждении на них вопросов, касающихся деятельности Отдела.

VI. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Отдел, несет начальник Отдела.
6.2. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников Отдела.